2022年9月13日上午，市長陳麗艷主持召開市政府第16次常務會議，聽取關于全市高層建筑消防安全現狀的匯報，審議《昆山市重大項目推進管理辦法》《昆山市工業用地項目評審辦法》《昆山市“十四五”食品安全規劃》《關于進一步規范提升集體用餐配送食品安全水平的若干措施》。
會議議定以下意見：
一、聽取關于全市高層建筑消防安全現狀的匯報
（一）原則同意市消安辦關于全市高層建筑消防安全現狀的匯報。由市消安辦根據會議討論意見，會同各區鎮和相關部門抓好工作落實。
（二）要加大針對性教育力度。圍繞高層建筑消防安全隱患和火災事故典型案例，精心制作專題宣傳視頻，全面反映高層建筑消防安全的嚴峻形勢及其危害性，通過警示性、群眾性宣傳，加強全民安全教育，普及公共維修基金相關知識，引導公眾理解支持高層建筑消防安全設施維護和隱患整改。
（三）要啟動全覆蓋“健康體檢”。各區鎮要強化重大事故隱患動態排查，借助專業機構力量，全面開展高層建筑消防安全系統分析，逐一出具檢查報告并記入檔案，定性定量科學研判，做到“一樓一策”精準開方，筑牢高層建筑消防安全屏障。對于已經掌握的77處重大事故隱患，要進一步明確責任分工、任務清單和整改措施，全力推動整改銷號。
（四）要建立常態化工作機制。由施偉華副市長、周繼春副市長牽頭，消安辦總負責，會同各區鎮和相關部門，圍繞杜絕“隱患上樓”、消防栓缺水、公共維修基金創造性使用、消防救援能力不足、小區物業管理等重點問題，加快會商研究，加強工作調度，加大攻堅力度。要充分發揮市人大基層立法聯系點作用，積極對上匯報，爭取破解公共維修基金使用在法律應用上的難題。
二、審議《昆山市重大項目推進管理辦法》
（一）原則同意《昆山市重大項目推進管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。由市發改委根據會議討論意見，按程序發文并抓好實施。
（二）省、蘇州市先后研究出臺重大項目管理辦法，充分說明自上而下對這項工作的高度重視，特別是在當前大項目緊缺的形勢下，更要通過上下聯動，推動重大項目落地落實。我市專門制定《管理辦法》，目的就是讓保障機制更優化、工作職責更清晰，全力推進重大項目建設。
（三）在重大項目推進方面，一是謀劃要早，做到早謀劃、早安排、早落實，為投資持續快速增長打好基礎。二是推進要快，按照“一季度開工率80%、上半年開工率90%、三季度開工率100%”的要求，大力推進重大項目建設，做到“一步為先、步步為先”。三是服務要準，既要堅持雙向賦能、互相成就，更要立足項目方需求，找準方向、精準服務，切實提升工作質效。
（四）圍繞擦亮“昆如意”營商服務品牌，要立足于“企業困難早知道、政府服務早送達”，以“多想一點、早做一步”的標準，強化政策研究，創新服務方式，提高服務標準，做到敢想敢做敢當，為重大項目順利推進提供有力保障。
三、審議《昆山市工業用地項目評審辦法》
（一）原則同意《昆山市工業用地項目評審辦法》。由市發改委根據會議討論意見，按程序發文實施。
（二）開展工業用地評審是土地資源緊缺現狀下的必然選擇，也是昆山堅持向存量要發展的重要舉措。各區鎮要立足于招大引強，以更加規范和標準的流程，加強項目篩選，強化項目培育，穩妥審慎出讓成熟地塊，最終要將項目價值體現在稅收、產值、影響力、綜合評價等各方面的貢獻度上。
（三）要按照“老項目老辦法、新項目新辦法”的原則，推動落實“2+4+N”（2年開竣工期限+4年達產期限+中長期跟蹤評估）監管評估模式，對于在規定時間內未達到約定標準的項目，要強化事后監管，兌現約束措施，形成監管閉環。市發改委作為牽頭部門，要抓好統籌協調，加強服務指導；各區鎮、各相關部門要做好政策宣傳輔導，推動全市工業用地提質增效。
四、審議《昆山市“十四五”食品安全規劃》
（一）原則同意《昆山市“十四五”食品安全規劃》。由市市場監管局根據會議討論意見作進一步修改完善后，按程序發文。
（二）認識要到位。民以食為天，食以安為先，食品安全事關民生，是城市安全的重中之重。要堅持以人民為中心的發展思想，聚焦蘇州國家食品安全示范城市創建、昆山省級食品安全示范城市復評等重點工作，健全食品安全現代化治理體系，不斷提升群眾餐桌上的獲得感、幸福感、安全感。
（三）監管要到位。食品安全是一項復雜的系統工程，食安辦要牽頭抓總，統籌推進規劃落地實施。要將防范風險作為食品安全監管工作的重心，加強原料、流通、銷售等食品安全全鏈條信息化管理，提高從農田到餐桌全過程監管能力。同時，要辯證看待、合理把握食品安全監管執法工作，對于證據充分、事實清楚的案件，要重拳出擊，做到執法要嚴。
（四）考評要到位。要建立規劃實施評估制度，對規劃執行情況，尤其是主要任務和重點工程進展情況進行監督和評估。市市場監管局作為行業主管部門，要發揮好在規則制定、溯源體系建設、案件查辦等方面的重要作用，統籌協調各方力量，以省級食品安全示范城市復評為牽引，持續擦亮“食安昆山”城市名片。
五、審議《關于進一步規范提升集體用餐配送食品安全水平
的若干措施》
（一）原則同意《關于進一步規范提升集體用餐配送食品安全水平的若干措施》。由市市場監管局根據會議討論意見，按程序發文并抓好實施。
（二）集體用餐配送事關全市產業用工和營商環境，要作為一件大事推動落實。各區鎮和相關部門要開展企業集體用餐實地調研，加強大型企業集體用餐抽檢，鼓勵在市場充分競爭中提高用餐配送性價比，把握市場規律，避免惡性競爭，更好滿足企業員工用餐需求。
（三）要不斷提升入庫門檻，動態調整入庫企業，重點扶持培育一批龍頭性企業，淘汰一批落后劣質企業，推動集體用餐配送行業實現整體提升。同時，市商務局要會同市場監管局加強分析研究，強化扎口納統，推動全市服務業高質量發展。
出席：陳麗艷 沈一平 單 杰 施偉華 周繼春 曹 曄
紀 芳 俞武軍 盛雪東 王 曄
列席：楊世偉 朱仁林 席慶宏 洪椿裕 周元鵬 朱文琦
朱 明 黃振全 蔣 星 趙 越 黃 慶 孫 亮
市紀委監委陸峰 市委組織部蔡秋榮 市委宣傳部（網信辦）吳潔 市委統戰部（民宗局）陸明 市委政法委付紹輝 市委臺辦吳慶 市融媒體中心左寶昌 市發改委趙姝、陸春琴 市教育局卿勝 市科技局蔣躍 市工信局徐康 市公安局劉偉 市民政局陳魯勇 市司法局潘成剛 市財政局夏明軍 市人社局趙京斌 市資源規劃局陶青 市住建局黃毅恒 市城管局陳強 市交通局胡剛 市水務局徐彬 市農業農村局陸劍峰 市商務局楊波 市文體廣旅局蘇培蘭 市衛健委周健 市應急管理局郁志華 市行政審批局王霞 市市場監管局陳國平 市統計局高豫立 海關許強 人行呂偉 生態環境局陳薇 市稅務局沈黎亮 市供電公司俞越中 市消防救援大隊毛棟 市“331”機制辦黃振全 創控集團楊鋒 城投集團鄧華 交發集團盛衛東 文商旅集團張儉 水務集團李青 鄉村建設集團馬俊峰 工研院唐杰 昆山開發區管文乾 昆山高新區孔維華 花橋經濟開發區景惠中 旅游度假區陳青林 張浦鎮陳金龍 周市鎮孫劍波 陸家鎮錢璁 巴城鎮朱葉華 千燈鎮朱曉亮 淀山湖鎮楊夢霞 周莊鎮邱平 錦溪鎮錢璽
記錄：沈詩琳
昆山市人民政府辦公室整理
2022年9月18日
（此件公開發布）
