2022年9月6日上午，市長陳麗艷主持召開市政府第15次常務會議，聽取關于城鎮燃氣、建筑施工安全生產專委會工作情況的匯報，審議《昆山市城市燃氣管道老化更新改造實施方案（2022—2025年）》《第13批昆山市榮譽市民“瓊花獎”和第28批昆山之友“并蒂蓮獎”建議名單》《昆山市市級財政專項資金管理辦法》。
會議議定以下意見：
一、聽取關于城鎮燃氣、建筑施工安全生產專委會工作情況的匯報
（一）原則同意市住建局關于城鎮燃氣、建筑施工安全生產專委會工作情況的匯報。由市住建局根據會議討論意見，會同各區鎮和相關部門抓好細化落實。
（二）針對天然氣開戶率不高的情況，要加大初裝費分期付、零利息等“無感開戶”政策宣傳力度，提升天然氣開戶率。針對餐飲商戶“瓶改”進展較慢的問題，要研究將禁用液化氣鋼瓶作為新開餐飲商戶審批的前置條件，實現源頭控增量。對于今年以來新開餐飲場所仍然使用液化氣鋼瓶的情況，市住建局要會同商務局、各區鎮研究會商，視情采取責令改正、上門執法等處置措施。
（三）在推進天然氣進村入戶方面，各區鎮要結合村莊規劃、農房翻建工作，統籌安排燃氣管道施工進度，進一步加快推動天然氣進村入戶。要啟動新一輪“灶管閥”調整工作，由市級財政和燃氣企業聯合補貼，屬地區鎮組織實施，推動天然氣用戶加裝自閉閥、更換金屬軟管，同時鼓勵燃氣企業整體設計，引導居民自覺更換帶熄火保護裝置的灶具，提高燃氣設施安全系數。
（四）要加快推廣“智慧工地”建設，創新安全監管模式，將建筑施工安全場景模擬納入安全實訓基地教學，強化實戰化演練、體感式培訓。針對建筑工地生活區安全用電，要加強監督檢查，消除火災隱患。對安全生產主體責任落實不到位的企業，要納入誠信檔案，限制在昆承攬新業務，并定期對外公布。同時，各區鎮要從“招商引資”到“招商選資”轉變，遴選一批優質建筑施工企業參與全市重大工程項目建設。
二、審議《昆山市城市燃氣管道老化更新改造實施方案（2022—2025年）》
（一）原則同意《昆山市城市燃氣管道老化更新改造實施方案（2022—2025年）》。由市住建局根據會議討論意見，按程序發文實施。
（二）各區鎮要結合老舊小區改造、天然氣進村入戶、“灶管閥”更換等工作，制定任務清單，排出具體計劃，一體設計、分布實施，最大程度減少對居民生活的影響，真正辦好惠民實事。同時，要提前公示燃氣管道更新改造施工計劃，保證居民知情權。
（三）各區鎮、各部門既要按照規定年限實施城市燃氣管道老化更新改造，也要統籌推進城市燃氣、供水、排水管道等老化更新改造，特別要結合城市生命線安全工程建設，由住建部門牽頭抓總，指導區鎮一體化推進實施。各區鎮要履行屬地責任，加強工程建設及后續運營期間監督管理。
三、審議《第13批昆山市榮譽市民“瓊花獎”和第28批昆山之友“并蒂蓮獎”建議名單》
（一）原則同意《第13批昆山市榮譽市民“瓊花獎”和第28批昆山之友“并蒂蓮獎”建議名單》。由市商務局根據會議討論意見，按程序提交市委常委會審議。
（二）要堅持評優推優，選出典型。各區鎮、各部門在日常工作中要善于發現、積極推薦符合“雙花獎”標準的人選，評選過程中要綜合考慮各方面因素，在充分體現獎項含金量、權威性和嚴肅性同時，確保評選過程公開透明，評選結果不含瑕疵、經得起推敲。
（三）要提供至高禮遇，以情暖心。要扎實推進“雙花獎”獲評者相關權益保障工作，跟進待遇落實情況，提升獲評者的獲得感、歸屬感。要加強聯絡溝通，以友會友。充分發揮歷屆“雙花獎”獲評者影響力，吸引更多優秀人士選擇昆山、投資昆山、扎根昆山，主動傳播昆山聲音、講好昆山故事，為昆山發展凝聚更多力量。
四、審議《昆山市市級財政專項資金管理辦法》
（一）原則同意《昆山市市級財政專項資金管理辦法》。由市財政局根據會議討論意見作進一步修改完善后，按程序發文。
（二）要堅持結構與功能相統一。統籌謀劃專項資金的名錄、執行和管理，對標“六個示范”具體目標任務，集中財力聚焦市委市政府重點工作，讓每一分財政資金都用在關鍵處。要堅持效率與效果同推進。既要提高專項資金執行效率，以財政資金到位推動政策措施落實，也要堅持目標導向，加強專項資金績效管理和財政監督結果應用。財政部門要按比例調整年度績效資金。
（三）要堅持任務與責任共落實。按照“誰使用誰負責，誰主管誰監督”的原則，把資金管好、把任務落實、把項目抓牢。財政部門要牽頭抓總，強化跟蹤問效，最大程度釋放專項資金使用效益?；诮衲曦斦罩胶鈮毫^大的實際情況，全市上下要樹牢“過緊日子”的思想，在兜牢“三?！钡拙€的前提下，合理做好財政資金的使用調節。
出席：陳麗艷 單 杰 施偉華 曹 曄 黃乃宏 紀 芳 俞武軍 史紅亮 王 曄
列席：楊世偉 席慶宏 洪椿裕 周元鵬 朱文琦 黃振全朱 明 蔣 星 姚 婷 王耐賢 趙 越 黃 慶
市紀委監委陸峰 市委組織部（人才辦）張巖 市委宣傳部顧彩芳 市委統戰部（民宗局、僑辦）潘勇、李燕 市委臺辦邢琳 市發改委趙姝 市教育局卿勝 市科技局蔣躍 市工信局徐康 市公安局劉偉 市民政局陳魯勇 市司法局潘成剛 市財政局張文曉 市人社局何智勇 市資源規劃局周浩 市住建局王衛東 市城管局陳強 市交通局胡剛 市水務局黃亞剛 市農業農村局計華明 市商務局楊波 市文體廣旅局蘇培蘭 市衛健委周健 市應急管理局郁志華 市行政審批局王霞 市市場監管局陳國平 市總工會陳虹 市工商聯王曉東 人行高芳 生態環境局李峰 市稅務局沈黎亮 市氣象局沈利洪 市消防救援大隊嚴飛 市“331”機制辦黃振全 昆山開發區李銘 昆山高新區張建文 花橋經濟開發區景惠中 旅游度假區單俊煒 張浦鎮陳金龍 周市鎮孫劍波 陸家鎮錢璁 巴城鎮朱葉華 千燈鎮陸冬生 淀山湖鎮楊夢霞 周莊鎮邱平 錦溪鎮錢璽
海關的代表
記錄：沈詩琳
昆山市人民政府辦公室整理
2022年9月9日
（此件公開發布）
